求教不限语言排列组合按照重复率低优先靠前有啥好的算法么

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# 假设 N 个数组（ 3 个起步）
a = [1,2,3]
b = [4,5,6]
c = [7,8,9]

# 排列组合按照重复率低的靠前 如:
[
   [1,5,7],
   [2,4,8],
   [3,6,9],
   # 假设本轮 1,4,7 前两组出现超过 3 次，pass
]

有啥好的方法嘛

求教 不限语言 排列组合 按照重复率低优先靠前 有啥好的算法么